Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 09 от 21.10.2021 г.) Смотреть заключение на официальном сайте
На согласование представлена документация: «Специальные технические условия по пожарной безопасности на проектирование объекта капитального строительства: Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в., расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремль, д. 5 (пожарные отсеки № 2 и № 3)» (далее «Специальные технические условия…», «СТУ»).
Кроме того, в составе СТУ разработаны дополнительные противопожарные мероприятия, компенсирующие допущенные отступления от положений нормативных документов по пожарной безопасности в помещениях пожарных отсеков № 2 и № 3 в части:
Проектируемый объект культурного наследия Федерального значения: «Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в» предназначен для приспособления помещений под административные нужды, функции общественного питания и экспозиционные залы со смежными помещениями для нужд музея-заповедника «Казанский Кремль».
Здание объекта входит в комплекс зданий представляющие собой здания переменной этажности с частично подвальным этажом, а именно: здание 0 подъезда — трехэтажное, без подвального этажа; 1-3 подъезды — двухэтажная часть здания с подвальным этажом; часть здания, в котором расположен подъезд № 4 и здание подъезда № 5 — двухэтажные без подвального этажа.
Здание расположено между Спасской башней и Благовещенским собором Казанского кремля, вдоль проезда Шейнкмана.
Комплекс состоит из пяти подъездов и разделен на 4 пожарных отсека:
Взаимосвязи между ПО № 1 и № 2, ПО № 3 и № 4 не предусмотрено, выполнены глухие без проемов противопожарные стены 1-го типа с пределом огнестойкости REI150.
Проектом предусматривается для рассматриваемого в данном СТУ Объекта (пожарные отсеки № 2, № 3) являющийся одним зданием:
по функциональной пожарной опасности:
Размеры здания в осях — 260,5 х 12,5 м.
Здание Объекта двухэтажное частично с подвалом (1й, 2й, Зй подъезды). Высота здания (пожарно-техническая), определенная максимальной разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене составляет 6,2 метра. Площадь этажа в пределах пожарных отсеков не превышает 3000 м2.
Проектом предусматриваются противопожарные расстояния между зданиями II степени огнестойкости не менее 8 м, между зданиями II и III степени огнестойкости не менее 10 м, между зданиями II и V огнестойкости не менее 12 м.
Предусмотреть устройство наружного противопожарного водопровода в соответствие с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее «ФЗ № 123- ФЗ» и СП 8.13130.2020.
Оборудовать здание системой внутреннего водозаполненного противопожарного водопровода с учетом требований ФЗ № 123-ФЗ и СП 10.13130.2020.
Помещение с расположением в них кухонного оборудования должно быть выделено противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI(W) 45, противопожарными перекрытиями/покрытиями с пределом огнестойкости не менее REI 60.
Зона размещения кухонного оборудования с открытым огнем, за исключением кухонного оборудования, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.) должна выделяться вертикальными ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI45. При этом допускается указанные ограждающие конструкции выполнять не до потолочного перекрытия/покрытия, но не менее чем 0,5 м выше верхней точки кухонного оборудования. Кухонное оборудование, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.) должно иметь внешнюю поверхность, выполненную из жаропрочных материалов, обеспечивающих поверхностный нагрев оборудования не более 60 °C.
Конструкцию кухонного оборудования следует выполнять из не горючих материалов.
Класс пожарной опасности материалов ограждающих конструкций помещения, в котором размещается кухонное оборудование и покрытия полов (керамическая плитка, бетонная стяжка и т.п.) следует применять KM0.
Не допускается горючая отделка помещения и размещение мебели в радиусе 1,5 м от кухонного оборудования.
По периметру кухонного оборудования или со стороны проемов в нем для загрузки/выгрузки топлива/золы, в уровне пола, на расстоянии не менее 0,10 м от внешнего края оборудования, должно быть выполнено обваловка/бортики высотою не менее 0,10 м из негорючих материалов класса пожарной опасности KM0. Если проемы для загрузки/выгрузки топлива/золы кухонного оборудования расположены в уровне, отличном от уровня пола, следует применять стационарно установленные или выдвижные поддоны из теплоизолирующего материала класса пожарной опасности KM0, с размерами не менее чем на 0,1 м, превышающими ширину указанного проема, но не менее 0,5*0,7 м, с бортиками высотою не менее 0,1 м.
Для удаления продуктов горения, образующихся при термической обработке пищи следует применять вытяжной вентиляционный зонт, присоединенный к обособленному вытяжному каналу, не связанному с общеобменной системой вентиляции. Вытяжной канал должен быть оборудован регулировочной вытяжной решеткой или шиберирующим устройством (дроссель-клапаном), выполняющим её функции. Вытяжной зонт, дефлектор и другие насадки на устье трубы для защиты от атмосферных осадков не должны препятствовать свободному выбросу дыма.
Вытяжной канал для удаления продуктов горения следует предусмотреть вертикальными, оснащенным модульной локальной установкой пожаротушения с ручным запуском. Допускается предусматривать горизонтальные отводы в местах подключения кухонного оборудования к вытяжному каналу и/или отводы труб непосредственно в вытяжных каналах, располагаемых под углом до 30° к вертикали с относом не более 1 м по горизонтали.
Требования по выбору материала вытяжного канала и его огнезащите, по устройству вентиляторов для удаления дымовых газов выполнить в соответствии с СП 7.13130.2013*. В случае использования в вытяжном канале искрогасителя (гидрофильтра), также следует руководствоваться требованиями безопасности, установленными производителем оборудования.
На дымовой вытяжной вентиляции от печи-жаровни (мангала, хоспера и т.д.) предусмотреть устройство искроуловителя из металлической сетки с отверстиями не более 5,5 мм и жироуловителя.
Выход (выброс дымовых газов) вытяжного дымохода должен быть размещен над уровнем кровли не ниже 2 м на расстоянии не менее 10 м от воздухозаборных устройств систем общеобменной вентиляции не менее 5 м от систем приточной противодымной вентиляции, на расстоянии не менее 15 м от наружных стен (в том числе с оконными и дверными проемами), возвышающихся над уровнем кровли, над которым предусматривается устройство выброса дымовых газов.
Вытяжные вентиляторы кухонного оборудования должны быть запитаны по 1 категории надежности электроснабжения, размещаться в отдельном помещении с ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI45 или непосредственно в помещении с кухонным оборудованием при специальном исполнении вентиляторов, а также на эксплуатируемых участках кровли с ограждениями для защиты от доступа посторонних лиц.
Не допускается автоматическое (от срабатывания автоматических средств противопожарной защиты объекта) отключение вытяжных вентиляторов кухонного оборудования при возникновении пожара в других помещениях и пожарных отсеках здания.
На объекте необходимо предусмотреть пожаробезопасную зону 3 типа с учетом требований СП 59.13330.2020 в части организации доступа МГН группы мобильности М4 в помещения первого этажа здания.
Пути эвакуации следует оборудовать эвакуационным и аварийным освещением в соответствии с требованиями СП 1.13130.2020, СП 456.1311500.2020 и СП 52.13330.2020. На путях эвакуации, а также для обозначения противопожарного инвентаря предусмотреть фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, а также фотолюминесцентные эвакуационные системы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 и ГОСТ Р 12.4.026-2015.
Пути эвакуации с каждого этажа предусмотреть по лестничным клеткам типа Л1, расположенными в каждом пожарном отсеке Объекта, выходы на которые должны быть оборудованы дверями в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 60 с устройствами для самозакрывания и дымогазонепрницаемыми уплотнителями в притворах.
Двери помещений технического и складского назначения, расположенные на 1 и 2 этажах здания объекта, в том числе и гардеробов выполнить в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 30. Кухонные помещения отделить от помещений обеденных залов расположенные на первом этаже объекта дверями в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 60.
Двери всех помещений за исключением помещений с мокрыми процессами должны быть оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчики) и терморасширяемыми и дымрогазонепроницаемыми уплотнителями в притворах.
Принятые решения должны обеспечивать нормативный уровень индивидуального пожарного риска, подтверждаемого расчетом с учетом маломобильных групп населения групп мобильности М1-М4.
Предусматривается автоматическая система пожарной сигнализации адресно-аналогового типа с дублированием сигнала о возникновении пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия персонала объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. На объекте также в системе автоматической пожарной сигнализации дополнительно применить тип извещателей в помещениях, где расположено оборудование (мангалы, хосперы и т.д.): извещатели пламени. Количество извещателей пламени принять не менее двух в каждой точке. Автоматическую систему пожарной сигнализации выполнить и эксплуатировать в соответствии с проектными решениями разработанные на стадии проектирования, с учетом требований нормативно-правовых актов, нормативных документов по пожарной безопасности и настоящих СТУ.
Предусматривается система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 3-го типа в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ, СП 3.13130.2009.
Проектирование системы автоматического пожаротушения выполнить в соответствии с требованиями ФЗ №123-Ф3, СП 485.1311500.2020, настоящих СТУ и технической документации завода-изготовителя принятого оборудования.
Кухонное оборудование должно быть дополнительно защищено модульной локальной установкой пожаротушения (на водной или пенной основе) стационарно установленной или переносной/мобильной с обязательным наличием ручного пуска на случай экстренной эвакуации и локализации аварийной ситуации. Панель управления установкой должна размещаться на безопасном расстоянии от оборудования для обеспечения возможности оперативного безопасного пуска.
При использовании модульной локальной установки пожаротушения кухонного оборудования следует предусмотреть возможность закрытия/перекрытия вытяжного вентиляционного канала (прекращение работы гидрофильтра) с обеспечением временной задержки, необходимой для удаления дыма, образующего при тушении.
Системы противодымной защиты необходимо эксплуатировать в соответствии с проектными решениями, разработанными на стадии проектирования и строительства Объекта, в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ, СП 7.13130.2013, СП 456.1311500.2020 и настоящих СТУ.
На объекте, на каждом этаже выполнить естественное (без механического побуждения тяги), за исключением помещения поз.2.1.46, проветривание через проемы в наружном ограждении здания. Параметры, обеспечивающие достаточность проветриваемости помещений Объекта должны быть подтверждены расчетом.
Предусмотреть на дверях всех помещений за исключением помещений с мокрыми процессами устройства для самозакрывания (доводчики) и терморасширяемые и дымрогазонепроницаемые уплотнители в притворах.
Системы вентиляции и кондиционирования воздуха в здании следует предусмотреть в соответствии с ФЗ № 123-ФЗ, СП 7.13130.2013, СП 456.1311500.2020 и настоящих СТУ.
Электрические сети систем противопожарной защиты Объекта следует предусмотреть в соответствии с требованиями ФЗ №123-Ф3, СП 6.13130.2013.
Для систем противопожарной защиты, а также освещения на путях эвакуации предусмотреть 1 категорию надежности электроснабжения. Электроприёмники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.
Для Объекта должен быть переработан и согласован в установленном порядке план тушения пожара, при разработке которого необходимо учесть следующее:
Предусматривается комплекс организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В целях подтверждения эффективности принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, организационных мероприятий для Объекта защиты выполнены расчеты по оценке пожарных рисков по методике, утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 г. № 382.
Расчетные величины пожарных рисков на Объекте защиты, с учетом принятых в настоящих СТУ решений не превышают допустимых значений, установленных Ф3№ 123-ФЗ.
Учитывая изложенное, и принимая во внимание результаты проведенных расчетов по оценке пожарных рисков, выполненных по утвержденной методике, а также наличие положительных заключений НТС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 6 от 02 июня 2016 года, протокол № 21 от 06 декабря 2016, протокол № 16 от 22 ноября 2018 года, протокол № 19 от 26 декабря 2018 года, протокол № 4 от 17 апреля 2019 года, протокол № 5 от 23 апреля 2019 года, протокол № 1 от 16 января 2020 года, протокол № 2 от 13 февраля 2020 года, протокол № 8 от 15 июня 2020 года, протокол № 1 от 25 февраля 2021 года, протокол № 8 от 31 августа 2021 года), руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181-ФЗ «О техническом регулировании», нормативно-технический совет считает возможным согласиться с предлагаемыми техническими решениями, изложенными в «Специальных технических условиях по пожарной безопасности на проектирование объекта капитального строительства: Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в., расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремль, д. 5 (пожарные отсеки № 2 и № 3)».
Настоящее решение нормативно-технического совета распространяется на проектирование, строительство и эксплуатацию конкретного указанного объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство и эксплуатацию других объектов и по аналогичным вопросам не допускается.
Ответственность за достоверность исходных данных и правильность проведенных расчетов несет исполнитель работы.
Остальные противопожарные требования нормативных правовых актов, нормативных документов по пожарной безопасности, не оговоренные в «Специальных технических условиях…» для объекта следует выполнять в полном объеме.
Заместитель председателя нормативно-технического совета: О.Р. Нуруллин
Секретарь нормативно-технического совета: М.М. Шайхутдинов
