Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 4 от 06.06.2023 г.) Смотреть заключение на официальном сайте
На согласование представлена документация: «Специальные технические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности Объекта: «Жилой комплекс (строительные номера №6001-6010), 2-ой этап строительства. Ж/дом №6003, корпуса КЗ, К4. Кадастровый номер участка 16:50:110701:1066» (далее «Объект защиты», «Объект»)» (далее «Специальные технические условия», «СТУ»).
- организация, представившая материалы: Индивидуальный предприниматель И.В. Миннуллин,
- организация-разработчик: Индивидуальный предприниматель И.В. Миннуллин,
- наличие поручения ДНПР МЧС России: № ГУ-04-2075 от 11.05.2023 г.,
- наличие заключений: отсутствуют.
1. Необходимость разработки представленных на рассмотрение «Специальных технических условий» обусловлена отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОснованиеID: 41396проектированию многоквартирного жилого дома класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 с устройством одного эвакуационного выходом с этажа секций без устройства аварийных выходов из квартир, расположенных на высоте более 15 м.
Кроме того, в составе СТУ разработаны дополнительные противопожарные мероприятия, компенсирующие допущенные отступления от положений нормативных документов по пожарной безопасности в части:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41406устройства лестничных клеток типа Н2 в многоквартирном жилом доме высотой более 50 м без устройства незадымляемых лестничных клеток типа Н1 (п. 4.4.18, п. 6.1.3 СП 1.13130.2020);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41405в местах примыкания к перекрытиям высота междуэтажного пояса менее 1,2 м (п. 5.4.18. СП 2.13130.2020);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41404выполнения одно-зонной (в верхнюю зону над основным посадочным этажом) подачи наружного воздуха при пожаре для создания избыточного давления при пожаре в шахты лифтов, в том числе в шахты лифтов, имеющих режим для транспортировки пожарных подразделений (п.5.2.6 ГОСТ Р 53296-2009, п. 4.2.6 Методических рекомендаций к СП 7.13130.2013*);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41403устройство подъездов для пожарных автомобилей к корпусам с одной продольной стороны, без устройства заезда на стилобат (п. 8.1.1 СП 4.13130.2013);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41402уменьшения расстояние от внутреннего края подъезда для пожарных автомобилей до наружных стен корпусов до 4-х метров (п. 8.1.6 СП 4.13130.2013).
2. Компенсирующие мероприятия и дополнительные требования пожарной безопасности
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41408Степень огнестойкости Объекта принята не ниже I, класса конструктивной пожарной опасности – С0, высотой не более 60 м. Объект предусматривается 2-х секционным с 17-18 этажностью секций. В составе Объекта предусматривается 2-х этажная закрытая автостоянка, которая размещается в уровне стилобата и одного подземного этажа.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41407Объект на стадии проектирования разделяется на следующие пожарные отсеки:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41411Пожарный отсек №1 (ПО №1) – стилобат состоящий из двухэтажной части (один этаж подземный, второй этаж надземный), в котором расположена закрытая отапливаемая автостоянка, включая технические помещения, с площадью этажа в пределах пожарного отсека не более 3000 м2, класса функциональной пожарной опасности Ф5.2;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41410Пожарный отсек №2 (ПО №2) – жилой корпус КЗ, класса функциональной пожарной опасности Ф1.3, включая встроенные общественные помещения первого этажа класса функциональной пожарной опасности Ф4.3, и блок кладовых (Ф5.2), технические помещения расположенные на минус первом этаже, с площадью этажа в пределах пожарного отсека не более 500 м2, высотой не более 60 м;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41409Пожарный отсек №3 (ПО №3) – жилой корпус К4, класса функциональной пожарной опасности Ф1.3, включая встроенные общественные помещения первого этажа класса функциональной пожарной опасности Ф4.3, и блок кладовых (Ф5.2), технические помещения расположенные на минус первом этаже, с площадью этажа в пределах пожарного отсека не более 500 м2, высотой не более 60 м.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41412Предусмотреть для ПО №1 автостоянки автоматическая установка пожаротушения по второй группе помещений в соответствии с требованиями СП 485.1311500.2020.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41413Предусмотреть на Объекте систему пожарной сигнализации адресно¬аналогового типа с автоматическим дублированием сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре в соответствии с требованиями СП 484.1311500.2020 и СП 486.1311500.2020.
Предусмотреть для всех пожарных отсеков систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по СП 3.13130.2009 не ниже 3-го типа.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41414Предусмотреть систему противодымной защиты в соответствии с СП 7.13130.2013. Допускается выполнение одно-зонной подачи наружного воздуха при пожаре для создания избыточного давления при пожаре в шахты лифтов, в том числе в шахты лифтов, имеющих режим для транспортировки пожарных подразделений, соединяющие подземную и надземную части объекта, с обеспечением подпора воздуха в тамбур-шлюзы, непосредственно располагаемые перед лифтами в подземном этаже автостоянки, самостоятельными системами приточной противодымной вентиляции, исходя из расчета на закрытую дверь.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41416Для тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре, имеющих более двух дверных проемов, расчет расхода воздуха предусмотреть при одной большей по размеру двери.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41415Предусмотреть лифты для транспортировки подразделений пожарной охраны для каждой жилой секции в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53296-2009 и СП 7.13130.2013 и с учетом положений СТУ;
Наружный и внутренний противопожарные водопроводы предусмотреть в соответствии с СП 8.13130.2020 и СП 10.13130.2020.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41417Предусмотреть аварийное эвакуационное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41425Эвакуацию людей с этажей жилого корпуса (высотой более 50 м, с площадью квартир на этаже секций не более 500 м2), допускается предусматривать в одну незадымляемую лестничную клетку типа Н2 (без устройства незадымляемой лестничной клетки типа Н1 и без устройства аварийных выходов для квартир, расположенных выше 15 м) с шириной лестничного марша не менее 1,05 м, при выполнении следующих мероприятий:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41418оборудования всех помещений квартир (кроме совмещенных санузлов, ванных комнат (душевых), уборных (туалетов) и постирочных) пожарными извещателями адресной пожарной сигнализации;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41419в надземной части жилых секций предусмотреть устройство не менее одного лифта, имеющего режим работы «транспортирование пожарных подразделений»;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41420выходы с этажей на лестничную клетку типа Н2 предусмотреть через тамбур-шлюз (лифтовой холл лифта для транспортировки подразделений пожарной охраны, пожаробезопасную зону для МГН) с подпором воздуха при пожаре;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41421двери незадымляемой лестничной клетки типа Н2 (кроме наружных дверей) предусмотреть противопожарными с пределом огнестойкости не менее EIWS (EIS) 60;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41422пути эвакуации (общие внеквартирные коридоры) надземных этажей Объекта защиты отделить от смежных помещений ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее REI(EI) 60, класса пожарной опасности КО, с заполнением проемов противопожарными дверями не ниже EI30. Заполнение проемов допускается предусматривать с ненормируемым пределом огнестойкости при оборудовании (защите) их со стороны путей эвакуации дополнительно установленными спринклерными оросителями автоматической установки пожаротушения в соответствии с требованиями СП 485.1311500.2020 (с возможностью их подключения к внутреннему противопожарному водопроводу). Спринклерные оросители должны устанавливаться на расстоянии не более 0,5 м от верхней границы защищаемого проёма с шагом 1,5 м между соседними оросителями вдоль ширины проема. Интенсивность орошения принять не менее 0,08 л/с м~;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41423отделку путей эвакуации (внеквартирные коридоры, лифтовые холлы, вестибюли) жилой части здания выполнить из негорючих материалов;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41424пожаробезопасные зоны для МГН предусмотреть в соответствии с требованиями СП 1.13130.2020, СП 59.13130.2020.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41430Допускается на эксплуатируемой части кровли (покрытия) встроенно- пристроенной части здания (пожарного отсека автостоянки) размещать общественные зоны (террасы), с организацией выхода на них из мест общего пользования жилого дома (внеквартирных коридоров), и индивидуальные террасы для квартир, с организацией выхода на них из примыкающих квартир. При этом перекрытия, на которых предусмотрено размещение общественных зон (террас) и индивидуальных террас для квартир, следует предусматривать с пределом огнестойкости не менее REI 150, верхний слой эксплуатируемого покрытия общественных зон (террас) и индивидуальных террас для квартир следует предусматривать из материалов группы НГ. В случае устройства горючего гидроизоляционного или пароизоляционного ковра, верхний слой кровли следует выполнять из негорючих материалов толщиной не менее 50 мм. При этом расстояние от оконных (дверных) проёмов с ненормируемым пределом огнестойкости в наружных стенах корпусов до кровли встроенно-пристроенной части стилобата не нормируется.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41429Для эвакуации с общественной террасы (эксплуатируемого покрытия), расположенной на кровле встроенно-пристроенного стилобата, следует предусматривать не менее двух эвакуационных выходов шириной не менее 1 м, ведущих через примыкающие к террасе внеквартирные коридоры корпусов (места общего пользования) в лестничные клетки корпусов. Эвакуацию с индивидуальных террас для квартир допускается предусматривать через примыкающую квартиру в лестничные клетки корпусов.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41428Допускается предусматривать участки наружных стен в местах примыкания к междуэтажным перекрытиям (междуэтажным поясам) высотой менее 1,2 м (но не менее 0,6 м) при условии выполнения одного из следующих мероприятий:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41426высотой не менее 1,2 м (указанное расстояние допускается уменьшать на величину выступов/карнизов наружных стен с нормируемым пределом огнестойкости, измеряемую по периметру выступа);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41427общей высотой междуэтажных поясов не менее 1,2 м, включающих глухие участки наружных стен в местах примыкания к перекрытиям высотой не менее 0,6 м и светопрозрачные участки ограждающей конструкции или светопрозрачного заполнения проема с применением стеклопакетов с закаленным стеклом (или стеклом «триплекс») толщиной не менее 6 мм сверху/снизу от глухого участка наружной стены. При этом участок стеклопакета светопрозрачной ограждающей конструкции или светопрозрачного заполнения проема должен быть предусмотрен глухим (не открывающимся).
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41434При объединении индивидуальных хозяйственных кладовых жильцов в блоки, каждый блок кладовых с количеством мест хранения более 15 (с единовременным пребыванием более 15 человек) обеспечить не менее чем двумя эвакуационными выходами шириной не менее 0,8 м каждый.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41433Площадь каждого из таких блоков не должна превышать 250 м2, при этом внутри блока для разделения (в том числе отделения от эвакуационного прохода) кладовых различных владельцев допускается применять как сетчатые, так и сплошные перегородки из негорючих материалов. Сплошные перегородки не должны доходить до перекрытия на величину минимально допустимого зазора для работы систем противопожарной защиты блока.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41432Для предотвращения несанкционированного доступа в хозяйственные кладовые допускается устройство ограждения или покрытия над кладовыми, выполненного из негорючих материалов с использованием сетчатых (решетчатых) материалов.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41431В кладовых не допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, масел, баллонов с горючими газами, баллонов под давлением, автомобильных (мотоциклетных) шин, а также веществ и материалов, запрещенных к хранению в соответствии с СП 4.13130.2013.
Представленное расчетное обоснование, подтверждающее соответствие индивидуального пожарного риска на Объекте защиты допустимым значениям, выполненное в отступлении от методики, утвержденной приказом МЧС России № 382 от 30 июня 2009 года.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41437На этапе проектирования для Объекта защиты предусмотрена разработка документа предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ с учетом:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41435проезда для пожарных автомобилей с одной продольной стороны;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41436расстояния от внутреннего края проезда до стен корпусов не менее 4 м.
3. Решение нормативно-технического совета
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьей 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181- ФЗ «О техническом регулировании», статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», положениями пункта Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий по пожарной безопасности (приказ МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710, зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 года, регистрационный номер 22899), нормативно¬технический совет УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан считает необходимым «Специальные технические условия на проектирование и строительство в части обеспечения пожарной безопасности Объекта: «Жилой комплекс (строительные номера №№6001-6010), 2-ой этап строительства. Ж/дом №6003, корпуса КЗ, К4. Кадастровый номер участка 16:50:110701:1066» направить на доработку на основании следующего.
В документе предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ рассматривается сценарий развития пожара на 10 этаже жилого дома, т.е. выбран не наихудший вариант развития событий. Не рассматриваются сценарии по действиям пожарных подразделений по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ из квартир, расположенных в средних частях со стороны стилобата на 17 и 18 этажах секций жилого дома соответственно.
Практическим путем по предъявляемым расстояниям от стен здания до внутреннего края проезжей части 4 м и шириной дорожного полотна 6 м с использованием АЛ-52 СПСЧ-48 (в районе выезда которой планируется строительство указанного жилого дома) установлено, что спасение людей по указанной АЛ-52 СПСЧ-48 выше 13-го этажа секций жилого дома невозможно.
Настоящее решение нормативно-технического совета УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию конкретного указанного объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию других
объектов и по аналогичным вопросам не допускается.
Председатель нормативно-технического совета: М.В. Трущин
Секретарь нормативно-технического совета: К.В. Сергеев