Жилой дом с подземной автостоянкой и встроенными помещениями по ул. Салиха Сайдашева

Справка

Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан 
(протокол № 15 от 17.12.2024 г.) 
Смотреть заключение на официальном сайте

 

На согласование представлена документация: «Специальные технические условия на проектирование и строительство, в части обеспечения пожарной безопасности Объекта: «Жилой дом с подземной автостоянкой и встроенными помещениями по ул. Салиха Сайдашева»» (далее «Объект защиты», «Объект»)» (далее «Специальные технические условия», «СТУ»).

 

• организация, представившая материалы: Индивидуальный предприниматель Миннуллин И.В.,
• организация-разработчик: Индивидуальный предприниматель Миннуллин И.В.,
• наличие поручения ДНПР МЧС России: № ГУ-04-2601 от 09.12.2024 г.,
• наличие заключений: отсутствуют.

 

1. Необходимость разработки представленных на рассмотрение «Специальных технических условий» обусловлена

• отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к выбору типа и комбинации противопожарных преград, применяемых для ограничения распространения пожара между проектируемым жилым зданием и существующим одноэтажным зданием гаража (III степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности C0).

Кроме того, имеются отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности, в части:

• отсутствия второго эвакуационного выхода с этажей жилой части здания с общей площадью квартир на этаже более 550 м² (но не более 590 м²) (п. 6.1.1 СП 1.13130.2020);
• в секции жилого здания при выходе из квартир в коридор, не имеющий оконного проема площадью не менее 1,2 м² в торце, расстояние от двери наиболее удаленной квартиры до выхода непосредственно на лестничную клетку, превышает 12 м.

 

2. Решение нормативно-технического совета

Руководствуясь статьей 6, 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьей 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181-ФЗ «О техническом регулировании», статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», положениями пункта 8, 10 Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий по пожарной безопасности (приказ МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710, зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 года, регистрационный номер 22899), нормативно-технический совет УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан считает необходимым «Специальные технические условия на проектирование и строительство, в части обеспечения пожарной безопасности Объекта: «Жилой дом с подземной автостоянкой и встроенными помещениями по ул. Салиха Сайдашева»» направить по следующим основаниям:

1. На титульном листе СТУ адрес местонахождения объекта защиты указана не полностью (без пространственной ориентации);

2. На титульном листе СТУ отсутствуют даты утверждения СТУ разработчиком и заказчиком;

3. Содержание в СТУ не корректно;

4. Пункт 1.6.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«Настоящие специальные технические условия (далее – СТУ) разработаны на основании:

• ч. 2 ст. 78 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123-ФЗ);
• ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69-ФЗ).»;

5. Раздел 1.8. СТУ изложить в следующей редакции:

«Для целей настоящих СТУ используются основные понятия, установленные статьей 2 ФЗ № 184-ФЗ, статьей 2 ФЗ № 123-ФЗ, статьей 1 ФЗ № 69-ФЗ, нормативными документами по пожарной безопасности».;

6. Раздел 1.10. СТУ изложить в следующей редакции:

«1.10.1. Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123-ФЗ).

1.10.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

1.10.3. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – ФЗ № 184-ФЗ).

1.10.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ПНР в РФ).

1.10.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2020 года № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

1.10.6. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

1.10.7. СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

1.10.8. СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

1.10.9. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

1.10.10. СП 6.13130.2021 «Системы противопожарной защиты. Электроустановки низковольтные. Требования пожарной безопасности».

1.10.11. СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

1.10.12. СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

1.10.13. СП 10.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности».

1.10.14. СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения».

1.10.15. СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

1.10.16. СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования».

1.10.17. СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

1.10.18. СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности».

1.10.19. СП 113.13330.2023 «Стоянки автомобилей».

1.10.20. СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению».

1.10.21. ГОСТ 34428-2018 «Системы эвакуационные фотолюминесцентные».

1.10.22. ГОСТ 12.4.026-2015 «Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

1.10.23. ГОСТ Р 53296-2009 «Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности».

1.10.24. Приказ МЧС России от 14 ноября 2022 года № 1140 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности».»;

7. В разделе 1.11. СТУ добавить информацию следующего содержания:

«Объект защиты разделен на два пожарных отсека противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа.»;

8. В разделе 1.11. СТУ абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Дом односекционный, Г-образной формы в плане, переменной этажности – 3-4 этажа, с площадью квартир на этаже секции более 550 м², но не более 590 м².»;

9. В разделе 1.11. СТУ в абзаце одиннадцатом, в соответствии с аналогичными решениями по подобным объектам, необходимо указать информацию следующего содержания:

«В проектируемом жилом доме предусмотрен лифт для транспортировки подразделений пожарной охраны, отвечающих требованиям ГОСТ Р 53296-2009 и СП 7.13130.2013, имеющий остановку в уровне подземной парковки.»;

10. В разделе 1.11. СТУ абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«На первом этаже проектируемого жилого дома расположены нежилые помещения общественного назначения с выделенными зонами для санузлов. Общественные (административные) помещения в уровне 1-го этажа отделены от жилой части глухими противопожарными преградами в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности и имеют самостоятельные пути эвакуации и эвакуационные выходы.»;

11. В разделе 1.11. СТУ абзац четырнадцатый, в соответствии с аналогичными решениями по подобным объектам, изложить в следующей редакции:

«Для внутренней связи и эвакуации в случае пожара запроектирована одна лестничная клетка типа Н2 с входом на каждом этаже через тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха на этаже пожара шириной не менее 1,2 м.»;

12. В разделе 1.11. СТУ абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«Высота парковки в свету под жилым домом – 3,50 м, под дворовой территорией – 3,05 м. В уровне подземной парковки запроектированы помещения инженерно- технического назначения (венткамеры, серверная, насосная, ИТП, электрощитовая, узел ввода воды), 13 кладовых для хранения автомобильных шин, мусоросборная камера. Мусоросборная камера оборудована водопроводом, канализацией, освещением, устройствами по механизации приема отходов и вытяжной вентиляцией. Входная дверь мусоросборной камеры имеет запирающее устройство.»;

13. В разделе 1.11. СТУ абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«В тамбур-шлюзе на каждом этаже предусмотрена пожаробезопасная зона для МГН группы М4, рассчитанная на двух человек. Эвакуация из подземной парковки осуществляется через лестничные клетки, имеющие выход непосредственно наружу. Выход из помещения мусоросборной камеры предусмотрен через помещение парковки.»;

14. В разделе 1.11. СТУ абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Подземная парковка связана с жилой частью здания лифтом для транспортировки подразделений пожарной охраны, отвечающего требованиям ГОСТ Р 53296-2009 и СП 7.13130.2013. Вход в лифт осуществляется через попарно-последовательные тамбур-шлюзы.»;

15. В пункте 2.2. СТУ абзац три изложить в следующей редакции:

«- в секции жилого здания при выходе из квартир в коридор, не имеющий оконного проема площадью не менее 1,2 м² в торце, расстояние от двери наиболее удаленной квартиры до выхода непосредственно на незадымляемую лестничную клетку Н2 превышает 12 м (фактически расстояние не превышает 15 м) (п. 6.1.8 СП 1.13130.2020)»;

16. Пункт 2.2. СТУ дополнить абзацами четыре и пять соответственно следующего содержания:

• «мусоросборная камера не имеет самостоятельного входа, изолированного от эвакуационных выходов из здания (п. 5.1.6 СП 4.13130.2013);
• устройства подъезда (проезда) для пожарных автомобилей вдоль продольной стороны с дворовой части с расстоянием от внутреннего края подъезда до наружной стены здания с локальными участками менее 5 м и более 8 м (п. 8.1.6 СП 4.13130.2023)»;

17. Пункт 3.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«При устройстве противопожарного расстояния от проектируемого здания до существующего здания гаража менее 10 м (но не менее 5 м) предусматривается на наружной стене проектируемого здания, обращенной в сторону гаража, устройство водяной завесы в одну нитку, с применением дренчерных оросителей с расходом воды не менее 1 л/с на погонный метр длины завесы (расстояние от стены не более 0,5 м) и временем работы не менее 1 часа. Включение и выключение водяной завесы предусматривается в ручном и автоматическом режиме. Размещение ручного управления водяной завесой предусмотрено в доступном месте, для запуска ее дежурным персоналом объекта или представителями пожарной охраны, с возможностью подключения пожарной техники. Места подключения техники должны быть обозначены фотолюминесцентными знаками.

Для автоматического запуска водяной завесы и формирования сигнала запуска системы оповещения Объекта защиты запроектировано использование в системе обнаружения пожара извещателей пламени, устанавливаемых на фасаде здания (со стороны гаража). В целях подтверждения реализации технических решений по сокращению противопожарных расстояний менее 10 м, но не менее 5 м до фасада жилого здания, проведен расчет по определению плотности (интенсивности) теплового потока (излучения) при пожаре.»;

18. В пункте 3.2. СТУ абзац второй изложить в следующей редакции:

«устройства подъезда (проезда) для пожарных автомобилей вдоль продольной стороны с дворовой части с расстоянием от внутреннего края подъезда до наружной стены здания с локальными участками менее 5 м и более 8 м»;

19. Раздел 3 СТУ добавить пунктами 3.3., 3.4., 3.5. соответственно следующего содержания:

«3.3. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями следует предусматривать в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ и требованиями настоящих СТУ.

3.4. Проезды для пожарной техники не должны использоваться под стоянку автотранспорта.

3.5. При планировании территорий должны быть предусмотрены мероприятия (площадки, проходы и т.п.) позволяющие беспрепятственно и безопасно рассредоточиться на территории людям, эвакуирующимся из здания, а также специальные площадки для сосредоточения основной и специальной пожарной техники.»;

20. Раздел 4 СТУ изложить в следующей редакции:

«4.1. Объемно-планировочные и конструктивные решения предусмотреть в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ, СП 2.13130.2020, СП 4.13130.2013, СП 113.13330.2023 и настоящих СТУ.

4.2. Размещаемая в уровне подземной автостоянки мусоросборная камера, выделяется от смежных помещений противопожарными стенами и перекрытием с пределами огнестойкости не менее REI 150 с заполнением проемов с пределом огнестойкости не менее EIS 60»;

21. Пункт 5.2. СТУ изложить в следующей редакции в соответствии с аналогичными решениями, принятыми ранее по подобным объектам:

«5.2. В жилых секциях при общей площади квартир на этаже более 550 м², но не более 590 м² допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа секции при выполнении одновременно следующих мероприятий:

• оборудования всех помещений квартир (кроме санузлов, ванных и душевых комнат) дымовыми пожарными извещателями системы пожарной сигнализации адресного типа;
• отделка путей эвакуации (внеквартирные коридоры, лифтовые холлы, вестибюли) должны быть выполнена из негорючих материалов;
• отделение квартир от коридоров и соседних помещений перегородками с пределом огнестойкости не менее EI 60 с установкой противопожарных дверей 1-го типа. Допускается заполнение проемов предусматривать с ненормируемым пределом огнестойкости при оборудовании (защите) их со стороны путей эвакуации дополнительно установленными спринклерными оросителями автоматической установки пожаротушения в соответствии с требованиями СП 485.1311500.2020. Спринклерные оросители при этом устанавливаются на расстоянии не более 0,5 м от верхней границы защищаемого проема с интенсивностью орошения не менее 0,08 л/с·м²;
• оборудование здания системой противодымной вентиляции;
• выполнение лестничной клетки Н2 с входом на каждом этаже через тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха на этаже пожара шириной не менее 1,2 м;
• ограничение квартир на этаже секции до 5 штук;
• устройство в здании не менее одного лифта для транспортировки подразделений пожарной охраны;
• предел огнестойкости внутренних стен лестничной клетки предусмотреть не менее REI 150;
• устройство на этажах здания пожаробезопасных зон для МГН, оснащенных универсальным первичным средством пожаротушения (огнетушителем) воздушно-эмульсионного типа, с корпусом из коррозионностойких материалов. Огнетушитель должен быть укомплектован паспортом в электронном виде, с подтверждением наличия сертификата соответствия требованиям ТР ЕАЭС 043/2017 и статуса его действия в едином реестре;
• электрические щиты и шкафы (объемом 0,03 м³ и более) оборудовать газовыми (углекислотными) автономными устройствами пожаротушения с тепловым замком (с температурой срабатывания не выше 57°С) и возможностью выдачи сигнала во внешние цепи»;

22. Пункт 5.3 СТУ изложить в следующей редакции:

«Расстояние от двери наиболее удаленной квартиры допускается считать до выхода в тамбур-шлюз перед незадымляемой лестничной клеткой типа Н2. При этом расстояние от дверей квартир до входа в пожаробезопасную зону должно быть не более 25 м. Отделку и облицовку коридора (стены, потолки и покрытие полов) предусмотреть негорючими материалами.»;

23. Раздел 5 СТУ добавить пунктами 5.4., 5.5., 5.6., 5.7. соответственно следующего содержания:

«5.4. На путях эвакуации из подземной автостоянки предусмотреть знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015 в световом исполнении с подключением к сети аварийного освещения.

5.5. Предусмотреть постоянно работающее аварийное (эвакуационное) освещением, запитанное по I категории надежности, в сочетании с устройством фотолюминесцентной эвакуационной системы по ГОСТ 34428-2018.

5.6. Для обозначения противопожарного оборудования и инвентаря, предусматриваются фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, а также на путях эвакуации предусматриваются фотолюминесцентные эвакуационные системы в соответствии с ГОСТ 34428-2018 и ГОСТ Р 12.4.026-2015.

5.7. Эффективность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре подтверждается расчетом пожарного риска, выполненным в соответствии с методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России № 1140 от 14 ноября 2022 года.»;

23. Раздел 6.2. СТУ изложить в следующей редакции:

«6.2.1. НПВ Объекта защиты предусмотреть в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ и СП 8.13130.2020 и настоящих СТУ.

6.2.2. Места подключения пожарной техники, а также направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения должны быть обозначены фотолюминесцентными знаками.»;

24. Пункт 6.4.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«6.4.1. СПС предусмотреть в соответствии с требованиями СП 484.1311500.2020, СП 486.1311500.2020, СП 113.13330.2023 и настоящих СТУ с автоматическим дублированием сигналов о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре.»;

25. Пункт 6.5.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«6.5.1. СОУЭ предусмотреть в соответствии с требованиями СП 3.13130.2009 и СП 1 13.13330.2023, но не ниже 3-го типа»;

26. Пункт 6.6.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«6.6.1. АУПТ предусмотреть в соответствии с требованиями СП 485.1311500.2020, СП 486.1311500.2020 и СП 113.13330.2023 и настоящих СТУ.»;

27. Пункт 6.7.1. СТУ изложить в следующей редакции:

«6.7.1. СПДВ предусмотреть в соответствии с требованиями СП 7.13130.2013, СП 113.13330.2023 и настоящих СТУ»;

28. Раздел 7 СТУ изложить в следующей редакции:

«7.1. Пожарную безопасность электрооборудования и электрических сетей обеспечить в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ и СП 6.13130.2020.

7.2. Электроснабжение систем противопожарной защиты предусматривается по 1 категории надежности.

7.3. Предусмотреть постоянно работающее аварийное (эвакуационное) освещением, запитанное по 1 категории надежности, в сочетании с устройством фотолюминесцентной эвакуационной системы по ГОСТ 34428-2018.»;

29. Раздел 8 СТУ изложить в следующей редакции:

«8.1. Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны быть предусмотрены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

8.2. Удаление ТКО из мусороприемной камеры должно проводиться хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом ежедневно.

8.3. Обеспечение доступа пожарных подразделений во все помещения, необходимое количество и места размещения специальных площадок для установки основной и специальной пожарной техники должно подтверждаться после ввода Объекта защиты в эксплуатацию в рамках разработки плана тушения пожара, согласованного и утвержденного в установленном порядке. Специальные площадки для установки основной и специальной пожарной техники должны быть обозначены с помощью специальной пожарной разметки (за счет покраски устойчивой светоотражающей краской и установки необходимых дорожных знаком). Данная разметка должна быть хорошо различима в любое время суток, регулярно обновляться, а зимний период года очищаться от снега и льда. Данные площадки запрещается загромождать личным автотранспортом или мусором (мусорными контейнерами). По контору площадки обустраиваются сливные водоприемники дренажной системы.».

30. Откорректировать расчеты по оценке пожарного риска в соответствии с приказом МЧС России от 14 ноября 2022 года № 1 140.

31. В расчете по оценке пожарного риска систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре принять не ниже 3-го типа.

32. Расчет по оценке пожарного риска оформить в строгом соответствии с СП 505.1311500.2021.

33. В расчете по оценке пожарного риска указывать только те мероприятия, которые учитывает методика по определения расчетных величин.