Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в., расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремль, д. 5

Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан
(протокол № 09 от 21.10.2021 г.) 
Смотреть заключение на официальном сайте

 

На согласование представлена документация: «Специальные технические условия по пожарной безопасности на проектирование объекта капитального строительства: Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в., расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремль, д. 5 (пожарные отсеки № 2 и № 3)» (далее «Специальные технические условия…», «СТУ»).

• организация, представившая материалы: ООО «Адаль»,
• организация-разработчик: ООО «Адаль»,
• наличие поручения ДНПР МЧС России: № 1519827349 от 07.10.2021,
• наличие заключений: отсутствуют.

 

1. Необходимость разработки представленных на рассмотрение «Специальных технических условий…» обусловлена отсутствием нормативных требований по пожарной безопасности к:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОснованиеID: 41871устройству и использованию в технологическом процессе приготовления кулинарных изделий на предприятиях общественного питания (входящие в состав многофункционального здания) печей, мангалов, грилей и прочего оборудования, работающее на твердом топливе (углях), расположенных в помещениях пожарных отсеков № 2 и № 3 здания, являющегося частью комплекса зданий.

Кроме того, в составе СТУ разработаны дополнительные противопожарные мероприятия, компенсирующие допущенные отступления от положений нормативных документов по пожарной безопасности в помещениях пожарных отсеков № 2 и № 3 в части:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41875частичного отсутствия вторых эвакуационных выходов из помещений, расположенных на первом и втором этажах Объекта защиты на лестничные клетки и непосредственно наружу;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41874отсутствия системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции в помещении поз.2.1.46, расположенном на первом этаже подъезда № 2;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41873сохранения геометрических параметров эвакуационных выходов с размерами от 0,8 м до 0,95 м на объекте, являющимся памятником архитектуры;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 41872устройства на пути эвакуации криволинейной лестницы в лестничной клетке расположенной в осях 6-7/Б-В.

 

2. Компенсирующие мероприятия и дополнительные требования пожарной безопасности:

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41883Проектируемый объект культурного наследия Федерального значения: «Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в» предназначен для приспособления помещений под административные нужды, функции общественного питания и экспозиционные залы со смежными помещениями для нужд музея-заповедника «Казанский Кремль».

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41882Здание объекта входит в комплекс зданий представляющие собой здания переменной этажности с частично подвальным этажом, а именно: здание 0 подъезда – трехэтажное, без подвального этажа; 1-3 подъезды – двухэтажная часть здания с подвальным этажом; часть здания, в котором расположен подъезд № 4 и здание подъезда № 5 – двухэтажные без подвального этажа.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41881Здание расположено между Спасской башней и Благовещенским собором Казанского кремля, вдоль проезда Шейнкмана.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41880Комплекс состоит из пяти подъездов и разделен на 4 пожарных отсека:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41876Пожарный отсек № 1 (ПО№ 1) – 0-й подъезд – отдельное здание;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41877Пожарный отсек №2 (ПО№2) – 1 -й и 2-й подъезд;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41878Пожарный отсек №3 (ПО№3) – 3-й и 4-й подъезд;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41879Пожарный отсек №4 (ПО№4) – 5-й подъезд – отдельное здание.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41887Взаимосвязи между ПО № 1 и № 2, ПО № 3 и № 4 не предусмотрено, выполнены глухие без проемов противопожарные стены 1-го типа с пределом огнестойкости REI150.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41886Проектом предусматривается для рассматриваемого в данном СТУ Объекта (пожарные отсеки № 2, № 3) являющийся одним зданием:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41884степень огнестойкости здания – II;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41885класс конструктивной пожарной опасности – С1;

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41888по функциональной пожарной опасности:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41892Ф 4.3 – административные учреждения (офисы);
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41891Ф 2.2 – музеи, выставки;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41890Ф 3.1 – предприятия торговли;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41889Ф3.2 – здания организаций общественного питания.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41895Размеры здания в осях – 260,5 х 12,5 м.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41894Здание Объекта двухэтажное частично с подвалом (1й, 2й, Зй подъезды). Высота здания (пожарно-техническая), определенная максимальной разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене составляет 6,2 метра. Площадь этажа в пределах пожарных отсеков не превышает 3000 м².

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41893Проектом предусматриваются противопожарные расстояния между зданиями II степени огнестойкости не менее 8 м, между зданиями II и III степени огнестойкости не менее 10 м, между зданиями II и V огнестойкости не менее 12 м.

Предусмотреть устройство наружного противопожарного водопровода в соответствие с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее «ФЗ № 123- ФЗ» и СП 8.13130.2020.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41915Оборудовать здание системой внутреннего водозаполненного противопожарного водопровода с учетом требований ФЗ № 123-ФЗ и СП 10.13130.2020.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41914Помещение с расположением в них кухонного оборудования должно быть выделено противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI(W) 45, противопожарными перекрытиями/покрытиями с пределом огнестойкости не менее REI 60.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41913Зона размещения кухонного оборудования с открытым огнем, за исключением кухонного оборудования, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.) должна выделяться вертикальными ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI45. При этом допускается указанные ограждающие конструкции выполнять не до потолочного перекрытия/покрытия, но не менее чем 0,5 м выше верхней точки кухонного оборудования. Кухонное оборудование, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.) должно иметь внешнюю поверхность, выполненную из жаропрочных материалов, обеспечивающих поверхностный нагрев оборудования не более 60 °C.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41912Конструкцию кухонного оборудования следует выполнять из не горючих материалов.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41911Класс пожарной опасности материалов ограждающих конструкций помещения, в котором размещается кухонное оборудование и покрытия полов (керамическая плитка, бетонная стяжка и т.п.) следует применять KM0.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41910Не допускается горючая отделка помещения и размещение мебели в радиусе 1,5 м от кухонного оборудования.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41909По периметру кухонного оборудования или со стороны проемов в нем для загрузки/выгрузки топлива/золы, в уровне пола, на расстоянии не менее 0,10 м от внешнего края оборудования, должно быть выполнено обваловка/бортики высотою не менее 0,10 м из негорючих материалов класса пожарной опасности KM0. Если проемы для загрузки/выгрузки топлива/золы кухонного оборудования расположены в уровне, отличном от уровня пола, следует применять стационарно установленные или выдвижные поддоны из теплоизолирующего материала класса пожарной опасности KM0, с размерами не менее чем на 0,1 м, превышающими ширину указанного проема, но не менее 0,5*0,7 м, с бортиками высотою не менее 0,1 м.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41908Для удаления продуктов горения, образующихся при термической обработке пищи следует применять вытяжной вентиляционный зонт, присоединенный к обособленному вытяжному каналу, не связанному с общеобменной системой вентиляции. Вытяжной канал должен быть оборудован регулировочной вытяжной решеткой или шиберирующим устройством (дроссель-клапаном), выполняющим её функции. Вытяжной зонт, дефлектор и другие насадки на устье трубы для защиты от атмосферных осадков не должны препятствовать свободному выбросу дыма.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41907Вытяжной канал для удаления продуктов горения следует предусмотреть вертикальными, оснащенным модульной локальной установкой пожаротушения с ручным запуском. Допускается предусматривать горизонтальные отводы в местах подключения кухонного оборудования к вытяжному каналу и/или отводы труб непосредственно в вытяжных каналах, располагаемых под углом до 30° к вертикали с относом не более 1 м по горизонтали.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41906Требования по выбору материала вытяжного канала и его огнезащите, по устройству вентиляторов для удаления дымовых газов выполнить в соответствии с СП 7.13130.2013*. В случае использования в вытяжном канале искрогасителя (гидрофильтра), также следует руководствоваться требованиями безопасности, установленными производителем оборудования.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41905На дымовой вытяжной вентиляции от печи-жаровни (мангала, хоспера и т.д.) предусмотреть устройство искроуловителя из металлической сетки с отверстиями не более 5,5 мм и жироуловителя.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41904Выход (выброс дымовых газов) вытяжного дымохода должен быть размещен над уровнем кровли не ниже 2 м на расстоянии не менее 10 м от воздухозаборных устройств систем общеобменной вентиляции не менее 5 м от систем приточной противодымной вентиляции, на расстоянии не менее 15 м от наружных стен (в том числе с оконными и дверными проемами), возвышающихся над уровнем кровли, над которым предусматривается устройство выброса дымовых газов.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41903Вытяжные вентиляторы кухонного оборудования должны быть запитаны по 1 категории надежности электроснабжения, размещаться в отдельном помещении с ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI45 или непосредственно в помещении с кухонным оборудованием при специальном исполнении вентиляторов, а также на эксплуатируемых участках кровли с ограждениями для защиты от доступа посторонних лиц.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41902Не допускается автоматическое (от срабатывания автоматических средств противопожарной защиты объекта) отключение вытяжных вентиляторов кухонного оборудования при возникновении пожара в других помещениях и пожарных отсеках здания.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41901На объекте необходимо предусмотреть пожаробезопасную зону 3 типа с учетом требований СП 59.13330.2020 в части организации доступа МГН группы мобильности М4 в помещения первого этажа здания.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41900Пути эвакуации следует оборудовать эвакуационным и аварийным освещением в соответствии с требованиями СП 1.13130.2020, СП 456.1311500.2020 и СП 52.13330.2020. На путях эвакуации, а также для обозначения противопожарного инвентаря предусмотреть фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности, а также фотолюминесцентные эвакуационные системы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 и ГОСТ Р 12.4.026-2015.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41899Пути эвакуации с каждого этажа предусмотреть по лестничным клеткам типа Л1, расположенными в каждом пожарном отсеке Объекта, выходы на которые должны быть оборудованы дверями в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 60 с устройствами для самозакрывания и дымогазонепрницаемыми уплотнителями в притворах.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41898Двери помещений технического и складского назначения, расположенные на 1 и 2 этажах здания объекта, в том числе и гардеробов выполнить в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 30. Кухонные помещения отделить от помещений обеденных залов расположенные на первом этаже объекта дверями в противопожарном исполнении с пределом огнестойкости не менее EI 60.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41927Двери всех помещений за исключением помещений с мокрыми процессами должны быть оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчики) и терморасширяемыми и дымрогазонепроницаемыми уплотнителями в притворах.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41897Принятые решения должны обеспечивать нормативный уровень индивидуального пожарного риска, подтверждаемого расчетом с учетом маломобильных групп населения групп мобильности М1-М4.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41896Предусматривается автоматическая система пожарной сигнализации адресно-аналогового типа с дублированием сигнала о возникновении пожаре на пульт подразделения пожарной охраны без участия персонала объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. На объекте также в системе автоматической пожарной сигнализации дополнительно применить тип извещателей в помещениях, где расположено оборудование (мангалы, хосперы и т.д.): извещатели пламени. Количество извещателей пламени принять не менее двух в каждой точке. Автоматическую систему пожарной сигнализации выполнить и эксплуатировать в соответствии с проектными решениями разработанные на стадии проектирования, с учетом требований нормативно-правовых актов, нормативных документов по пожарной безопасности и настоящих СТУ.

Предусматривается система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 3-го типа в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ, СП 3.13130.2009.

Проектирование системы автоматического пожаротушения выполнить в соответствии с требованиями ФЗ №123-Ф3, СП 485.1311500.2020, настоящих СТУ и технической документации завода-изготовителя принятого оборудования.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41917Кухонное оборудование должно быть дополнительно защищено модульной локальной установкой пожаротушения (на водной или пенной основе) стационарно установленной или переносной/мобильной с обязательным наличием ручного пуска на случай экстренной эвакуации и локализации аварийной ситуации. Панель управления установкой должна размещаться на безопасном расстоянии от оборудования для обеспечения возможности оперативного безопасного пуска.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41916При использовании модульной локальной установки пожаротушения кухонного оборудования следует предусмотреть возможность закрытия/перекрытия вытяжного вентиляционного канала (прекращение работы гидрофильтра) с обеспечением временной задержки, необходимой для удаления дыма, образующего при тушении.

Системы противодымной защиты необходимо эксплуатировать в соответствии с проектными решениями, разработанными на стадии проектирования и строительства Объекта, в соответствии с требованиями ФЗ № 123-ФЗ, СП 7.13130.2013, СП 456.1311500.2020 и настоящих СТУ.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41922На объекте, на каждом этаже выполнить естественное (без механического побуждения тяги), за исключением помещения поз.2.1.46, проветривание через проемы в наружном ограждении здания. Параметры, обеспечивающие достаточность проветриваемости помещений Объекта должны быть подтверждены расчетом.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41921Предусмотреть на дверях всех помещений за исключением помещений с мокрыми процессами устройства для самозакрывания (доводчики) и терморасширяемые и дымрогазонепроницаемые уплотнители в притворах.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41920Системы вентиляции и кондиционирования воздуха в здании следует предусмотреть в соответствии с ФЗ № 123-ФЗ, СП 7.13130.2013, СП 456.1311500.2020 и настоящих СТУ.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41919Электрические сети систем противопожарной защиты Объекта следует предусмотреть в соответствии с требованиями ФЗ №123-Ф3, СП 6.13130.2013.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41918Для систем противопожарной защиты, а также освещения на путях эвакуации предусмотреть 1 категорию надежности электроснабжения. Электроприёмники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41926Для Объекта должен быть переработан и согласован в установленном порядке план тушения пожара, при разработке которого необходимо учесть следующее:

• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41925эксплуатация в помещениях общественного питания печей, мангалов и грилей и прочего оборудования с открытым огнем работающего на твердом топливе (углях) расположенных в помещениях здания;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41924многофункциональное назначение объекта;
• Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 41923сохраненные существующие размеры 3-х сквозных проездов на Объекте являющейся памятником истории и культуры.

Предусматривается комплекс организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В целях подтверждения эффективности принятых объемно-планировочных и конструктивных решений, организационных мероприятий для Объекта защиты выполнены расчеты по оценке пожарных рисков по методике, утвержденной приказом МЧС России от 30.06.2009 г. № 382.

Расчетные величины пожарных рисков на Объекте защиты, с учетом принятых в настоящих СТУ решений не превышают допустимых значений, установленных Ф3№ 123-ФЗ.

 

3. Решение нормативно-технического совета:

Учитывая изложенное, и принимая во внимание результаты проведенных расчетов по оценке пожарных рисков, выполненных по утвержденной методике, а также наличие положительных заключений НТС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 6 от 02 июня 2016 года, протокол № 21 от 06 декабря 2016, протокол № 16 от 22 ноября 2018 года, протокол № 19 от 26 декабря 2018 года, протокол № 4 от 17 апреля 2019 года, протокол № 5 от 23 апреля 2019 года, протокол № 1 от 16 января 2020 года, протокол № 2 от 13 февраля 2020 года, протокол № 8 от 15 июня 2020 года, протокол № 1 от 25 февраля 2021 года, протокол № 8 от 31 августа 2021 года), руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181-ФЗ «О техническом регулировании», нормативно-технический совет считает возможным согласиться с предлагаемыми техническими решениями, изложенными в «Специальных технических условиях по пожарной безопасности на проектирование объекта капитального строительства: Здание присутственных мест, конец XVII-начало XIX в.в., с постройкой бывшей консистории, конец XVIII в., расположенное по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кремль, д. 5 (пожарные отсеки № 2 и № 3)».

Настоящее решение нормативно-технического совета распространяется на проектирование, строительство и эксплуатацию конкретного указанного объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство и эксплуатацию других объектов и по аналогичным вопросам не допускается.

Ответственность за достоверность исходных данных и правильность проведенных расчетов несет исполнитель работы.

Остальные противопожарные требования нормативных правовых актов, нормативных документов по пожарной безопасности, не оговоренные в «Специальных технических условиях…» для объекта следует выполнять в полном объеме.

 

Заместитель председателя нормативно-технического совета: О.Р. Нуруллин

Секретарь нормативно-технического совета: М.М. Шайхутдинов