Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 16 от 12.12.2023 г.) Смотреть заключение на официальном сайте
На согласование представлена документация: «Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности объекта защиты: Торгового комплекса «Икс Эль»» по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Казань, проспект Ямашева, дом № 97. Изменения № 2» (далее «Специальные технические условия», «СТУ»).
организация, представившая материалы: ООО «ДисальСтрой»,
организация-разработчик: ООО «ДисальСтрой»,
наличие поручения ДНПР МЧС России: No ГУ-04-3432 от 01.12.2023 г.,
наличие заключений: заключение НТС УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан (протокол № 1 от 07 февраля 2019 года).
1. Необходимость разработки
представленных на рассмотрение «Специальных технических условий» обусловлена внесением изменений в ранее согласованные специальные технические условия в связи с частичным изменением объемнопланировочных решений связанных с функционированием объекта и отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОснованиеID: 77985к устройству траволатора в атриумном пространстве, для сообщения цокольного и первого этажей здания;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОснованиеID: 77984устройству водяных завес в качестве участка противопожарной преграды, отделяющей атриум;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОснованиеID: 77983устройству открытой лестницы расположенной между 4-м и 5-м этажами.
Кроме того, в составе СТУ рассматриваются следующие вынужденные отступления от положений нормативных документов по пожарной безопасности:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 77989к размещению оборудования для приготовления пищи на открытом огне (мангалов и печей) в общественных зданиях в пределах кухни, без отделения противопожарными перегородками 1-го типа от зала для посетителей;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 77988размещение на первом этаже и на галереях атриума торговых рядов (островков, ячеек) с расчетной величиной пожарной нагрузки более 50 МДж/м2;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 77987ширина основных эвакуационных проходов в торговых залах менее 2,5 м (но не менее 2м);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: ОтступлениеID: 77986превышение площади этажа в пределах пожарного отсека здания более 5000 м2 (но не более 18 000 м2 с учетом атриума).
2. Компенсирующие мероприятия и дополнительные требования пожарной безопасности:
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77994Степень огнестойкости – II, класс конструктивной пожарной опасности – C0, высота не более 25 м, 5-ти этажное. Здание разделено на 2 пожарных отсека, площадью 18 000 м2 и площадью 3 500 м2 соответственно.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77993Объект оборудован адресной автоматической пожарной сигнализацией, с выводом сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия персонала и (или) транслирующей этот сигнал организации.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77992Систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре предусмотреть не ниже 3-го типа.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77991Объект оборудован автоматической установкой пожаротушения с расчетными параметрами соответствующими для помещений 1-й группы в цокольном этаже и с увеличенной интенсивностью до 0,12 в надземной части.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77990По спринклерным орошением понимается устройство спринклеров на расстоянии не более 0,5м от конструкций с шагом не более 1,5м с интенсивностью орошения интенсивностью орошения не менее 0,08 л/с х м2.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77998Внутреннее пожаротушение предусматривается от пожарных кранов с расходом воды: не менее чем 2 струи по 2,5 л/с каждая.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77997Расход воды на наружное пожаротушение предусмотреть не менее 30 л/с.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77996Мероприятия по внутреннему и наружному пожаротушению, а так же по устройству пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, возможность обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны на объекте защиты следует учитывать в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77995В проеме противопожарной преграды между цокольным этажом и пространством атриума предусмотреть противопожарные ворота, допускается использовать противопожарную штору не ниже 1-го типа с орошением при пожаре.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78002Для эвакуации людей из помещений цокольного этажа использовать эвакуационные коридоры и выходы наружу; их достаточность проверить расчетом пожарного риска.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78001Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений цокольного этажа до выходов наружу принять не более 50 м.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78000Комплекс кладовых помещений в цокольном этаже отделить от торговых залов противопожарными стенами 2-го типа, заполнение проемов противопожарные ворота, двери, шторы, клапаны 2-го типа, а также противопожарными перекрытиями не ниже 3-го типа. Над проемами противопожарных ворот и дверей запроектировать дренчерные завесы, либо спринклерное орошение.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 77999В качестве противопожарных преград, отделяющих атриумное пространство допускается предусматривать:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78004применение дренчарных завес в две нити на участке без пожарной нагрузки шириной по 2 м в обе стороны;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78003применение в качестве противопожарных перегородок 1-го типа, помещений выходящих в атриум, остекление со спринклерным орошением с интенсивностью орошения не менее 0,08 л/с х м2.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78009Предусмотреть отделение открытой лестницы на уровне 4-го этажа одним из следующих способов:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78005дренчарной завесой в две нити на участке без пожарной нагрузки шириной по 2 м в обе стороны;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78008остеклением со спринклерным орошением, интенсивность орошения не менее 0,08 л/с х м2.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78007При расчете эвакуации людей с 5-го этажа данную лестницу не учитывать.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78006На 4-м этаже для отделения зоны готовки от обеденных залов предусмотреть выступающие с плоскости перекрытий козырьки из негорючих материлов с устройством спринклерного орошения, расположенного со стороны зоны готовки. Предусмотреть использование принудительной вытяжной вентиляции с применением гидрофильтров – устройств для очистки и снижения температуры отходящих от
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78014Со стороны кухни предусмотреть козырек из негорючих материалов со спринклерным орошением со стороны кухни.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78013Оборудования горячих газов, в т.ч. дымовых, запахов, паров, масляно-жирового аэрозоля и других веществ, выделяющихся в процессе горения, тления вышеуказанного топлива и приготовления пищи.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78012Для удаления продуктов горения, образующихся при термической обработке пищи, следует применять вытяжной вентиляционный зонт, присоединенный к обособленному вытяжному каналу, не связанному с общеобменной системой вентиляции.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78011Применение воздуховодов (дымоходов) из стали заводского изготовления (с тепловой изоляцией из негорючего материала) с пределом огнестойкости не менее EI 60.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78010Предусмотреть размещение торговых островков с расчетной величиной пожарной нагрузки более 50 МДж/м2 но более 1800 МДж/м2.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78019На Объекте защиты на путях эвакуации, а также для обозначения противопожарного оборудования и инвентаря, должны быть предусмотрены фотолюминесцентные знаки пожарной безопасности.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78018Принятые решения по эвакуационным путям и выходам должны обеспечивать нормативный уровень индивидуального пожарного риска подтверждаемого расчетом.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78017Предусмотреть АУПТ здания с 1-5 этажи по 1-й группе помещений с увеличенной интенсивностью до 0,12 л/с*м2 (за исключением спринклеров орошения преград).
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78016Предусматривается разработка документ предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78015Проведены расчеты по оценке пожарных рисков, выполненные по методике, утвержденной приказом МЧС России от 30 июня 2009 года № 382.
3. Решение нормативно-технического совета
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьей 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181-ФЗ «О техническом регулировании», статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», положениями пункта 8, 10 Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий по пожарной безопасности (приказ МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710, зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 года, регистрационный номер 22899), нормативно-технический совет УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан считает необходимым «Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности объекта защиты: Торгового комплекса «Икс Эль»» по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, город Казань, проспект Ямашева, дом № 97. Изменения № 2» направить на доработку в части:
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78028корректировки раздела 1.7 в рамках мероприятий о необходимости разработки данного документа;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78027не предусмотрено компенсирующих мероприятий при размещении оборудования для приготовления пищи на открытом огне в пределах кухни, без отделения противопожарными перегородками 1-го типа от зала для посетителей, не указан расход огнетушащего вещества при применении спринклерного орошения;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78026таблица 1 СТУ подлежит корректировке в рамках предусмотренных компенсирующих мероприятий, в том числе орфографических ошибок;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78025ограничения расчетной величины пожарной нагрузки при размещении торговых островков до 50 МДж/м2, что ранее было согласовано на заседаниях НТС ДНПР МЧС Росси и УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан для подобных объектов;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78024раздел 1.11 СТУ подлежит корректировке;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78023в разделе 1.9 СТУ указана недостоверная информация, а именно: не указано требование по системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в цокольном этаже не ниже 4-го типа;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78022предусмотреть систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 4-го типа согласно п. 5.16 ранее разработанного и согласованного СТУ, а также п. 8.3 СП 456.1311.500.2020;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78021при превышении площади пожарного отсека № 1 в более чем три раза нормативной данными СТУ предусматривается недостаточные компенсирующие мероприятия по ограничению распространения пожара;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78020в разделе 1.9 СТУ указано, что при проведении проверок, проведенными в 2016 – 2018 г.г. сотрудниками Управления по надзорной деятельности и противопожарному режиму Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, нарушений объемно-планировочных, конструктивных и инженерно- технических решений не обнаружено, в то время как в феврале 2020 года на данном объекте были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, касающиеся объемно-планировочных, конструктивных и инженерно-технических решений;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78036п. 3.1.3 СТУ противоречит п. 3.1.6 СТУ;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78035п. 3.3.2 СТУ необходимо привести в соответствии с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78034п. 3.3.3 СТУ противоречит требованиям п. 5.16 ранее разработанного и согласованного СТУ, а также п. 8.3 СП 456.1311.500.2020;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78033п. 3.4.2 СТУ подлежит корректировке в части орфографии, а также противоречит требованиям п. 3.4.1 СТУ;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78032п. 3.4.4 СТУ подлежит корректировке, так как согласно СП 4.13130 мероприятия по внутреннему и наружному пожаротушению не могут быть обоснованы в рамках разработки документа предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78031абзац 4 раздела 3.6 подлежит корректировки в соответствии с требованиями с ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78030расчеты по оценке пожарных рисков необходимо оформить в строгом соответствии с СП 505.1311500.2021 (отсутствует печать организации проводившей расчет по оценке пожарного риска, не указано, с какой целью проведен расчет по оценке пожарных рисков, отсутствует дата согласования и утверждения отчета и т.д.);
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78029степень огнестойкости объекта защиты принятая в СТУ и расчете по оценке пожарного риска отличаются друг от друга;
- Отображение в таблице СТУТип абзаца: Тех.решениеID: 78037в расчете по оценке пожарного риска учтены не все возможные сценарии возникновения и развития пожара, принимаемые на основании рассматриваемых в СТУ отступлениях от требований нормативных документов по пожарной безопасности.
Настоящее решение нормативно-технического совета УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию конкретного указанного объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию других объектов и по аналогичным вопросам не допускается.
Председатель нормативно-технического совета: М.В. Трущин
Секретарь нормативно-технического совета: К.В. Сергеев