Реставрация и приспособление под общественные функции объекта культурного наследия регионального значения «Здание фабрично-торгового товарищества «Братья Крестовниковы», сер. XIX — нач. XX вв.», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Г. Тукая, д. 113

Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан 
(протокол № 4 от 06.04.2022 г.) 
Смотреть заключение на официальном сайте

На согласование представлена документация: «Специальные технические условия на проектирование и реконструкцию, в части обеспечения пожарной безопасности для объекта: «Реставрация и приспособление под общественные функции объекта культурного наследия регионального значения «Здание фабрично¬торгового товарищества «Братья Крестовниковы», сер. XIX — нач. XX вв.», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Г. Тукая, д. 113»» (далее «Специальные технические условия…», «СТУ»).

• организация, представившая материалы: ООО «Пожарная безопасность»,
• организация-разработчик: ООО «Пожарная безопасность»,
• наличие поручения ДНПР МЧС России: М-19-1766 от 22.10.2021 г.,
• наличие заключений: отсутствуют.

1. Необходимость разработки представленных на рассмотрение «Специальных технических условий…» обусловлена отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к:

• устройству и использованию в технологическом процессе приготовления пищи кухонного оборудования с использованием открытого огня.

2. Компенсирующие мероприятия и дополнительные требования пожарной безопасности:

Объект культурного наследия регионального значения «Здание фабрично¬торгового товарищества «Братья «Братья Крестовниковы», сер. XIX — нач. XX вв.» (далее «Объект»).

Объект предусматривается единым пожарным отсеком площадью до 4 000 м, II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности СО, высотой (по СП 1.13130.2020) 8,1 м. В здании, являющемся, исходя из его целевого назначения, а также характеристик основного функционального контингента и его количества, объектом класса функциональной пожарной опасности Ф3.2, размещаются помещения следующих классов функциональной пожарной опасности:

• Ф3.1 предприятия розничной торговли без устройства торгового зала (открытые прилавки в объеме вестибюля);
• Ф3.2 помещения общественного питания;
• Ф4.3 административные, офисные помещения;
• Ф5.1 технические помещения (венткамеры, электрощитовые);
• Ф5.2 складские помещения и кладовые.

Противопожарные расстояния между проектируемым зданием и другими зданиями и сооружениями предусматривается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее «Технический регламент») и СП 4.13130.2013*.

Объект должен быть оборудован комплексом систем противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и СТУ.

Системы автоматического пожаротушения Объекта предусмотреть в соответствии с требованиями Технического регламента, СТУ, СП 485.1311500.2020 и других действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Предусмотреть для помещений, в которых располагаются кухонное оборудование с использованием открытого огня, установку спринклерных оросителей на водозаполненной автоматической системе спринклерного пожаротушения с расчетной интенсивностью орошения не менее 0,08 литра в секунду на 1 м² при расчетной площади тушения 60 м² с продолжительностью работы в течение 0,5 часа с общим расходом воды для системы автоматического пожаротушения не менее 10 литров в секунду.

Предусмотреть автоматическую пожарную сигнализацию адресно¬аналогового типа с выводом сигнал о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации в соответствии с требованиями Технического регламента, СТУ, СП 484.1311500.2020 и других действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Предусмотреть на Объекте систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по СП 3.13130.2009, но не ниже 3-ого типа.

Предусмотреть фотолюминесцентные планы эвакуации по ГОСТ Р 12.2.143¬2009.

Предусмотреть установку внутреннего противопожарного водопровода с расходом воды не менее 1 струи по 2,5 л/с.

Предусмотреть на Объекте вытяжные и приточные системы противодымной защиты с механическим или естественным (для системы компенсации вытяжной противодымной защиты) побуждением в соответствии с требованиями Технического регламента, СТУ, СП 7.13130.2013* и других действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

Для тамбур-шлюзов с подпором воздуха при пожаре, имеющих два и более дверных проемов, расчет расхода воздуха предусмотреть при открытой одной большей по размеру двери.

Допускается выполнение вытяжных противодымных систем общими для всех этажей объекта.

Допускается выполнение однозонной подачи воздуха для создания избыточного давления при пожаре в шахту лифта (при необходимости), соединяющие подземную и надземную части объекта.

Аварийное эвакуационное освещение (освещение безопасности и эвакуационное освещение) предусмотреть в соответствии с требованиями СТУ, СП 52.13330.2016*.

Предусмотреть лифт, имеющий режим для транспортировки пожарных подразделений.

Расход воды для наружного противопожарного водоснабжения здания предусмотреть не менее 25 л/с. Расчетный расход воды обеспечить не менее чем от 2-х пожарных гидрантов, установленных на кольцевой сети наружного водопровода, с расстоянием от наружных стен здания до пожарных гидрантов не более 200 м, определяемым по дорогам с твердым покрытием.

При использовании в технологическом процессе приготовления пищи кухонного оборудования с использованием открытого огня в помещениях, в том числе: мангала, хоспера, гриля, тандыра, каменной печи и т.д. (далее — кухонного оборудования) на твердом топливе в кухонных помещениях предприятий общественного питания (ресторана), должны выполняться следующие мероприятия:

• помещение с расположением в них кухонного оборудования должно быть вы-делено противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее EI (W) 45, противопожарными перекрытиями/покрытиями с пределом
  огнестойкости не менее REI 60;
• зона размещения кухонного оборудования с открытым огнем, за исключением кухонного оборудования, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.) должна выделяться вертикальными ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI 45. При этом допускается указанные ограждающие конструкции выполнять не до потолочного перекрытия/покрытия, но не менее чем на 0,5 м выше верхней точки кухонного оборудования. Кухонное оборудование, в котором источник открытого огня располагается в скрытой полости (каменная печь, тандыр и т.п.), должно иметь внешнюю поверхность, выполненную из жаропрочных материалов, обеспечивающих поверхностный нагрев оборудования не более 60°С;
• конструкцию кухонного оборудования следует выполнять из материалов НГ;
• класс пожарной опасности материалов ограждающих конструкций помещения, в котором размещается кухонное оборудование, и покрытия пола (керамическая плитка, бетонная стяжка и т.п.) в радиусе 1,5 м от кухонного оборудования следует применять KM0;
• не допускается горючая отделка помещения и размещение горючей мебели в радиусе 1,5 м от кухонного оборудования;
• по периметру кухонного оборудования или со стороны проемов в нем для за- грузки/выгрузки топлива/золы, в уровне пола, на расстоянии не менее 0,10 м от внешнего края оборудования, должна быть выполнена обваловка/бортики высотой не менее 0,10 м из негорючих материалов класса пожарной опасности KM0. Если проемы для загрузки/выгрузки топлива/золы кухонного оборудования расположены в уровне, отличном от уровня пола, следует применять стационарно установленные или выдвижные поддоны из теплоизолирующего материала класс пожарной опасности КМО, с размерами не менее чем на 0,1 м, превышающими ширину указанного проема, но не менее 0,5×0,7 м, с бортиками высотой не менее 0,1 м;
• для удаления продуктов горения, образующихся при термической обработке пищи следует применять вытяжной вентиляционный зонт, присоединенный к обособленному вытяжному каналу, не связанному с общеобменной системой вентиляции. Вытяжной канал должен быть оборудован регулировочной вытяжной решет-кой или шиберирующим устройством (дроссель-клапаном), выполняющим ее функции. Вытяжной зонт, дефлектор и другие насадки на устье трубы для защиты от атмосферных осадков не должны препятствовать свободному выбросу дыма;
• вытяжной канал для удаления продуктов горения следует предусмотреть вертикальным, оснащённым модульной локальной установкой пожаротушения с ручным запуском. Допускается предусматривать горизонтальные отводы в местах подключения кухонного оборудования к вытяжному каналу и/или отводы труб непосредствен-но в вытяжных каналах, располагаемых под углом до 30° к вертикали с относом не более 1 м по горизонтали;
• требования по выбору материала вытяжного канала и его огнезащите, по устройству вентиляторов для удаления дымовых газов выполнить в соответствии с СП 7.13130.2013*. В случае использования в вытяжном канале искрогасителя (гидрофильтра), следует руководствоваться требованиями безопасности, установленными производителем оборудования, без учета требований этого абзаца;
• на дымовой вытяжной вентиляции от печи-жаровни (мангала, хоспера) предусмотреть устройство искроуловителя из металлической сетки с отверстиями не более 5,5 мм и жироуловителя или гидрофильтра;
• выход (выброс дымовых газов) вытяжного дымохода должен быть размещен над уровнем кровли не ниже 2 м на расстоянии не менее 10 м от воздухозаборных устройств систем общеобменной вентиляции;
• вытяжные вентиляторы кухонного оборудования должны быть запитаны по 1 категории надежности электроснабжения, размещаться в отдельном помещении с ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее Е1 45 или непосредственно в помещении с кухонным оборудованием при специальном исполнении вентиляторов, а также на эксплуатируемых участках кровли с ограждениями для за-щиты от доступа посторонних лиц;
• не допускается автоматическое (от срабатывания автоматических средств противопожарной защиты объекта) отключение вытяжных вентиляторов кухонного оборудования при возникновении пожара в других помещениях здания. Разработать инструкцию по отключению вытяжных вентиляторов кухонного оборудования с использованием открытого огня и обеспечить реализацию алгоритма ручного отключения вытяжных вентиляторов указанного кухонного оборудования при возникновении пожара в здании после включения модульной локальной установки пожаротушения соответствующих вытяжных каналов;
• кухонное оборудование должно быть дополнительно защищено модульной локальной установкой пожаротушения (на водной или пенной основе) стационарно установленной или переносной/мобильной с обязательным наличием ручного пуска на случай экстренной эвакуации и локализации аварийной ситуаций или с помощью ответвления от системы пожаротушения объекта, в случае оборудования его установкой тонкораспыленной водой. Панель управления установкой должна размещаться на безопасном расстоянии от оборудования для обеспечения возможности оперативного безопасного пуска;
• при использовании модульной локальной установки пожаротушения кухонного оборудования следует предусмотреть возможность закрытия/перекрытия вытяжного вентиляционного канала (прекращение работы гидрофильтра) с обеспечением временной задержки, необходимой для удаления дыма, образующего при тушении;
• в непосредственной близости (не далее 5 м) от оборудования предусмотреть размещение не менее двух огнетушителей следующих типов: водно-пенных, воздушно-пенных и/или тонкораспыленных;
• хранение запаса топлива (древесные угли, дрова) следует производить в от-дельном помещении. Допускается хранение суточного или сменного запаса топлива производить в металлических/негорючих ящиках, закрываемых крышками, на рас-стоянии не менее 10 м от кухонного оборудования;
• применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов для розжига запрещается.

Эвакуационные пути и выходы из помещений и этажей Объекта следует предусмотреть с учетом требований Технического регламента, СТУ и СП 1.13130.2020.

На этажах Объекта, предназначенных, в том числе для пребывания маломобильных групп населения (далее МГН) и не имеющих непосредственных выход непосредственно наружу или по пандусам, должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению эвакуации МГН, в том числе в безопасные зоны (помещения), в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020.

В надземных этажах предусмотреть эвакуацию по лестничным клеткам типа Л1.

Подземный этаж здания следует оборудовать самостоятельными эвакуационными выходами непосредственно наружу, на лестничные клетки типа Л1.

Принятые решения по эвакуационным путям и выходам должны обеспечивать нормативный уровень индивидуального пожарного риска.

Представлено расчетное обоснование, подтверждающее соответствие пожарного риска на Объекте допустимым значениям, выполненное по методике, утвержденной приказом МЧС России № 382 от 30 июня 2009 года.

Предусматривается комплекс объёмно-планировочных и конструктивных решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности Объекта защиты, запроектированных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативных документов по пожарной безопасности.

Предусматривается комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

3. Члены нормативно-технического совета посовещались и приняли следующее решение:

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, представленное расчетное обоснование, подтверждающее соответствие пожарного риска на Объекте допустимым значениям, выполненное по методике, утвержденной приказом МЧС России № 382 от 30.07.2009, а также наличие положительных заключений нормативно-технических советов по рассмотрению аналогичных технических решений обеспечения пожарной безопасности на подобных объектах (НТС ДНПР МЧС России: протокол № 19 от 16.09.2010 г., протокол № 5 от 22.04.2020 г.; НТС УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан: протокол № 1 от 16.01.2020 г., протокол № 2 от 13.02.2020 г., протокол № 8 от 15.06.2020 г., протокол № 1 от 25.02.2021 г., протокол № 2 от 30.03.2021, протокол № 8 от 31.08.2021 г., протокол № 9 от 21.10.2021 г., протокол № 11 от 14.12.2021 г., протокол № 2 от 16.02.2022 г.), руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статьей 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года№ 181-ФЗ «О техническом регулировании», статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», положениями пункта 8 Административного регламента МЧС России предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий по пожарной безопасности (приказ МЧС России от 28 ноября 2011 года № 710, зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 года, регистрационный номер 22899), нормативно¬технический совет УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан считает возможным согласиться с предлагаемыми техническими решениями, изложенными в «Специальных технических условиях на проектирование и реконструкцию, в части обеспечения пожарной безопасности для объекта: «Реставрация и приспособление под общественные функции объекта культурного наследия регионального значения «Здание фабрично-торгового товарищества «Братья Крестовниковы», сер. XIX — нач. XX вв.», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Г. Тукая, д. 113»».

Настоящее решение нормативно-технического совета УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию конкретного указанного объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию других объектов и по аналогичным вопросам не допускается.

Ответственность за достоверность исходных данных и правильность проведенных расчетов несет исполнитель работы.

Остальные противопожарные требования нормативных документов по пожарной безопасности, не оговоренные в «Специальных технических условиях на проектирование и реконструкцию, в части обеспечения пожарной безопасности для объекта: «Реставрация и приспособление под общественные функции объекта культурного наследия регионального значения «Здание фабрично-торгового товарищества «Братья Крестовниковы», сер. XIX — нач. XX вв.», расположенного по адресу: г. Казань, ул. Г. Тукая, д. ИЗ»» для объекта следует выполнять в полном объеме.

Заместитель председателя нормативно-технического совета: О.Р. Нуруллин

Секретарь нормативно-технического совета: М.М. Шайхутдинов