«Московский рынок», расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шамиля Усманова, д. 1

Заключение нормативно-технического совета УНДиПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан 
(протокол № 6 от 27.06.2023 г.) 
Смотреть заключение на официальном сайте

На согласование представлена документация: «Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Московский рынок», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шамиля Усманова, д. 1» (далее «Объект защиты», «Объект»)» (далее «Специальные технические условия», «СТУ»).

• организация, представившая материалы: ООО «ЭТАЛОН ГАРАНТ»,
• организация-разработчик: ООО «ЭТАЛОН ГАРАНТ»,
• наличие поручения ДНПР МЧС России: № ГУ-04-2225 от 13.06.2023 г., наличие
• заключений: отсутствуют.

1. Необходимость разработки представленных на рассмотрение «Специальных технических условий» обусловлена отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к:

• устройству лестничных клеток, имеющих смещение внутренних стен от вертикальной оси, с использованием для выделения объёма клетки междуэтажных перекрытий.

Кроме того, имеются отступления от требований нормативных документов по пожарной безопасности в части:

• отсутствия в здании класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 системы автоматического пожаротушения;
• отсутствия второго эвакуационного выхода со второго этажа административно-бытового корпуса (далее – «АБК»);
• организации эвакуации из гардеробной подвала АБК на 149 человек через эвакуационные выходы шириной 0,8 м (менее 1,2 м);
• устройства ширины основных эвакуационных проходов в торговом зале лабаза не менее 1,5 м (менее 2,5 м).

2. Компенсирующие мероприятия и дополнительные требования пожарной безопасности

Проектируемый объект: Реконструкция здания «Московский рынок» по адресу: ул. Ш. Усманова, д. 1, г. Казань представляет собой отдельно стоящее капитальное двухэтажное здание, состоящие из двух частей – лабаз и АБК (далее – «Объект защиты», «Объект»).

Объект защиты предусматривается II степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности – СО, высотой не более 15 м. Реконструируемое здание состоит из 3-х этажей: подвала и двух надземных этажей с размерами в осях 424,00×60,92 м.

Объект защиты с учетом назначения помещений, их функциональной пожарной опасности и нормируемой площади, следует разделить противопожарными стенами и перекрытиями первого типа на пожарные отсеки. При разделении Объекта защиты на пожарные отсеки максимальную площадь этажа в пределах пожарного отсека принята:

• не более 3000 м² для двухэтажного пожарного отсека класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (предприятия торговли);
• не более 1200 м² для пожарного отсека (подвала) класса функциональной пожарной опасности Ф5.2 (складские помещения);
• не более 320 м² для пожарного отсека класса функциональной пожарной опасности Ф4.3 (административно-бытовой корпус).

Объект защиты оборудуется комплексом систем противопожарной защиты в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности и СТУ, включающим в себя:

• систему пожарной сигнализации;
• систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не ниже 4-го типа;
• внутренний противопожарный водопровод;
• наружное противопожарное водоснабжение;
• систему противодымной защиты;
• аварийное эвакуационное освещение.

Проектирование эвакуационных путей и выходов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, положениями СТУ и СП 1.13130.2020.

Предел огнестойкости внутренних ограждающих конструкций (степ, перекрытий) лестничной клетки в местах сложной конфигурации, со смещением в плане этажа ограждающих конструкций этой лестничной клетки, предусмотреть не менее REI 90.

Эвакуацию людей из помещений подвала предусматривается через два эвакуационных выхода, ведущие непосредственно наружу.

Эвакуацию людей из АБК предусматривается через два эвакуационных выхода: первого – по лестничной клетке 1-го типа, второго – по лестнице 3-го типа. При этом со второго этажа АБК с единовременным пребыванием не более 30 человек допускается выполнять организацию эвакуации по лестнице 3-го типа, оборудованной сигнализирующими элементами фотолюминссцеитной эвакуационной системы (далее – «ФЭС») в виде сигнальной разметки.

Эвакуацию людей из лабаза предусматривается через три эвакуационных выхода: первого – по лестничной клетке Л1 с шириной марша не менее 2 м, второго и третьего — по лестнице 3-го типа, оборудованным сигнализирующими элементами фотолюминесцентной эвакуационной системы (ФЭС) в виде сигнальной разметки.

Допускается устройство эвакуационных выходов из гостевых санузлов подвала лабаза, смежных с торговым залом, через торговый зал площадью свыше 250 м². При этом гостевые санузлы подвала лабаза должны быть отделены от смежных помещений и от торгового зала противопожарными перекрытиями с пределом огнестойкости REI 45 и противопожарными перегородками с пределом огнестойкости REI 45 с заполнением проемов дымогазонепроницаемыми дверями 2¬го типа.

На полу общих поэтажных эвакуационных коридоров предусмотреть устройство включённого в рабочее время аварийного (эвакуационного) освещения, а также линейной разметки путей эвакуации, эвакуационных выходов на лестничные клетки, лестницы и выходы наружу из ФЭС.

Эффективность мероприятий по обеспечению безопасности людей при пожаре, в том числе, с учетом имеющихся отступлений от требований нормативных документов по пожарной безопасности подтверждается расчетом пожарного риска, выполненным в соответствии с методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 30 июня 2009 года № 382.

Обеспечение деятельности пожарных подразделений по организации тушения пожара и проведению аварийно-спасательных работ на проектируемом объекте в рамках реализации ст. 80 и ст. 90 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123- ФЗ должно быть подтверждено на этапе проектирования документом предварительного планирования действий подразделений пожарной охраны по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, с учетом:

• проектирования расстояния от внутреннего края пожарного проезда до наружных стен (других ограждающих конструкций) здания не более 17 м (но не менее 5 м).

Предусматривается комплекс объёмно-планировочных и конструктивных решений, направленных на обеспечение пожарной безопасности Объекта защиты, запроектированных в соответствии с требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативных документов по пожарной безопасности.

Предусматривается комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.

3. Решение нормативно-технического совета

Учитывая изложенное, и принимая во внимание расчетное обоснование, подтверждающее соответствие пожарного риска на Объекте допустимым значениям, выполненное по методике, утвержденной приказом МЧС России от 30 июня 2009 года № 382, а также наличие положительных заключений ПТС ДНПР МЧС России (протокол № 3 от 28 ноября 2019 года, протокол № 10 от 10 августа 2020 года, протокол № 14 от 23 ноября 2020 года, протокол № 7 от 26 августа 2021 года, протокол № 9 от 2 ноября 2021 года), руководствуясь ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 181-ФЗ «О техническом регулировании», нормативно-технический совет считает возможным согласиться с предлагаемыми техническими решениями, изложенными в «Специальных технических условиях в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Московский рынок», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шамиля Усманова, д. 1».

Настоящее решение нормативно-технического совета распространяется на проектирование, строительство и эксплуатацию конкретного указанного Объекта и только по рассмотренным вопросам. Применение данного решения на проектирование, строительство и эксплуатацию других объектов и по аналогичным
вопросам не допускается.

Ответственность за достоверность исходных данных и правильность проведенных расчетов несет исполнитель работы.

Остальные противопожарные требования нормативных правовых актов, нормативных документов по пожарной безопасности, не оговоренные в «Специальных технических условиях в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Московский рынок», расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Шамиля Усманова, д. 1», для объекта следует выполнять в полном объеме.

Председатель нормативно-технического совета: М.В. Трущин

Секретарь нормативно-технического совета: К.В. Сергеев